LâĂ©volution dĂ©mographique, en Suisse et dans dâautres Ătats, les mutations structurelles et la numĂ©risation soulĂšvent toujours Ă nouveau des questions sur la migration du travail et le besoin en main dâĆuvre qualifiĂ©e. Comment les entreprises suisses peuvent-elles couvrir leur besoin en main dâĆuvre dans un avenir prĂ©visible ?
JusquâĂ aujourdâhui, le recrutement de main dâĆuvre qualifiĂ©e dâĂtats tiers est restĂ© liĂ© Ă une dĂ©pense administrative et en temps Ă©levĂ©e. Ces derniĂšres annĂ©es, Swissmem a signalĂ© au Conseil fĂ©dĂ©ral et Ă lâadministration que lâĂ©conomie, et en particulier la branche MEM, ressent avec toujours plus dâacuitĂ© la pĂ©nurie de main dâĆuvre qualifiĂ©e et quâelle a besoin, lĂ oĂč le marchĂ© du travail suisse et europĂ©en est assĂ©chĂ©, de pouvoir recruter aussi dans des Ătats tiers.
Le Conseil fĂ©dĂ©ral a reconnu maintenant le besoin dâagir et examinĂ© diffĂ©rentes mesures devant faciliter aux entreprises le recrutement de main dâĆuvre dâĂtats tiers. Nous donnons ci-dessous un aperçu des mesures que le Conseil fĂ©dĂ©ral veut mettre en pratique.
Abaissement des exigences de qualifications dans certains domaines
Des autorisations pour de brefs sĂ©jours et pour des sĂ©jours pour lâexercice dâune activitĂ© lucrative pour des ressortissants dâĂtats tiers peuvent maintenant ĂȘtre accordĂ©es Ă des dirigeants, des spĂ©cialistes et autres travailleurs qualifiĂ©s (en rĂšgle gĂ©nĂ©rale avec une formation universitaire). Il est exceptionnellement dĂ©rogĂ© Ă cette pratique pour lâadmission de personnes avec des connaissances ou des capacitĂ©s professionnelles particuliĂšres dans la mesure oĂč un besoin est prouvĂ© pour leur admission. Le Conseil fĂ©dĂ©ral prĂ©voira, dans le sens dâun assouplissement justifiĂ© par le besoin du systĂšme dâadmission, un Ă©largissement de la pratique actuelle Ă des activitĂ©s qualifiĂ©es quand il y a lĂ une pĂ©nurie de main dâĆuvre dĂ©montrĂ©e. Par lâabaissement des exigences mentionnĂ©es ci-dessus sâĂ©largit le cercle dâadmission pour de la main dâĆuvre dâĂtats tiers, ce qui aide Ă notre avis Ă diminuer la pĂ©nurie de main dâĆuvre qualifiĂ©e.
Abaissement des exigences pour lâexamen prĂ©alable
Le sens et le but de la prĂ©fĂ©rence indigĂšne sont de privilĂ©gier dans la mesure du possible le potentiel de main dâĆuvre disponible en Suisse et de limiter au minimum nĂ©cessairelâarrivĂ©e de personnel supplĂ©mentaire dâĂtats tiers. Vu la pĂ©nurie de main dâĆuvre qualifiĂ©e, des efforts de recherche restent cependant sans succĂšs dans de nombreux cas et ne provoquent que des charges et des dĂ©penses pour les entreprises. Câest pourquoi il faut saluer lâapproche du Conseil fĂ©dĂ©ral selon laquelle il faut laisser tomber la preuve de lâĂ©chec des efforts de recherche et de recrutement dans des domaines touchĂ©s par une forte pĂ©nurie de main dâĆuvre qualifiĂ©e prouvĂ©e. Câest pourquoi on pourrait renoncer dans ces domaines Ă un examen cas par cas de la prioritĂ©.
Augmentation des contingents
La pĂ©nurie de main dâĆuvre qualifiĂ©e est toujours plus nettement apparente et oblige les entreprises Ă dĂ©placer toujours plus souvent la recherche du personnel disponible Ă lâĂ©tranger. Il faut se poser en lâoccurrence la question de savoir si les contingents existants sont encore suffisamment grands dans ce contexte et compte tenu des intĂ©rĂȘts Ă©conomiques importants en rĂ©sultant. Il faut par consĂ©quent saluer le fait que le Conseil fĂ©dĂ©ral examine une augmentation des contingents dâĂtats tiers au profit de main dâĆuvre qualifiĂ©e.
Faciliter lâactivitĂ© lucrative indĂ©pendante
Pour les dĂ©tenteurs dâune autorisation de sĂ©jour, il y avait jusquâĂ maintenant une obligation dâautorisation pour le changement et lâexercice dâune activitĂ© lucrative indĂ©pendante. Cette pratique reprĂ©sente souvent un obstacle pas facile Ă surmonter. Avec la renonciation supplĂ©mentaire Ă cette obligation dâautorisation, le Conseil fĂ©dĂ©ral montre un signe clair pour lâencouragement Ă lâinnovation en Suisse et supprime des obstacles inutiles pour les start-up. Sont ainsi créées aussi des perspectives Ă long terme pour de la main dâĆuvre qualifiĂ©e, ce qui de nouveau aura un effet positif sur la pĂ©nurie de main dâĆuvre.
Il incombe maintenant Ă lâadministration fĂ©dĂ©rale de dĂ©finir les critĂšres pour une mise en pratique concrĂšte de ces diffĂ©rentes mesures. Nous attirons votre attention sur le fait que les mesures prĂ©sentĂ©es ici ne sont pas encore entrĂ©es en vigueur et nâont pas encore Ă©tĂ© mises en pratique au niveau des instructions. Nous estimons cependant que cela arrivera prochainement et nous vous en informerons.
Pour toute question Claudio Haufgartner, chef de secteur division Politique patronale (c.haufgartnernoSpam@swissmem.ch), se tient volontiers Ă la disposition des entreprises membres de Swissmem.