Alla fine di febbraio 2026, la Corte Suprema degli Stati Uniti aveva stabilito che i dazi reciproci imposti dal presidente Trump in base alle leggi di emergenza erano illegittimi. Da allora, per 150 giorni è stato applicato a tutti gli Stati un dazio supplementare del dieci per cento. Il 24 luglio 2026 tale termine è scaduto.
Com'era prevedibile, l'amministrazione Trump ha fatto ricorso ad altre basi giuridiche per poter imporre dazi specifici a determinati Paesi. Ora tali dazi si basano sulla cosiddetta «Sezione 301», uno strumento giuridico statunitense contro le pratiche commerciali sleali, quali ad esempio il lavoro forzato o le sovraccapacità industriali.
Su questa base, ai prodotti industriali svizzeri verrà ora applicato un dazio del 12,5%. Si tratta di 2,5 punti percentuali in più rispetto al dazio in vigore per gli Stati membri dell’UE. Questa differenza comporta un ulteriore e ingiustificato svantaggio competitivo per le aziende dell’industria tecnologica svizzera sul mercato statunitense.
Compensare lo svantaggio competitivo con condizioni di localizzazione piĂą favorevoli
Il dazio, più elevato rispetto a quello dell’UE, risulta particolarmente oneroso. L’argomentazione secondo cui la Svizzera non farebbe abbastanza contro il lavoro forzato è ingiustificata. L’industria tecnologica è un settore high-tech. I suoi prodotti vengono sviluppati e, nella maggior parte dei casi, anche fabbricati in Svizzera. I fornitori di semilavorati e componenti provengono di norma dall’UE, dove non si riscontrano problemi legati al lavoro forzato. «L’accusa è assurda», afferma Jean-Philippe Kohl, vicedirettore e responsabile della politica economica di Swissmem. «Non è possibile realizzare prodotti high-tech ricorrendo al lavoro forzato».
Questo svantaggio competitivo può e deve essere compensato con migliori condizioni di localizzazione. Tra le misure concrete figurano l’entrata in vigore di nuovi accordi di libero scambio, volti a facilitare l’accesso dell’industria svizzera a importanti mercati di esportazione. L’attenzione è rivolta agli accordi di libero scambio con i Paesi del Mercosur, la Malesia e all’ulteriore sviluppo dell’accordo con la Cina. Inoltre, occorre rinunciare a una controproposta alla seconda iniziativa sulla responsabilità delle multinazionali. Essa comporterebbe per le imprese solo oneri aggiuntivi, senza ottenere alcun risultato concreto. Inoltre, una riduzione mirata della burocrazia alleggerirebbe il carico sulle imprese. Non è invece necessaria una legge svizzera specifica contro il lavoro forzato, poiché comporterebbe solo nuova burocrazia e ulteriori regolamentazioni.
L'incertezza permane
Attualmente negli Stati Uniti è in corso un’ulteriore indagine, nell’ambito della Sezione 301, sulle eventuali sovraccapacità industriali. Esiste quindi il rischio che per la Svizzera possa derivarne un’aliquota doganale ancora più elevata. Sarebbe quindi ancora più importante un accordo giuridicamente vincolante con gli Stati Uniti che non penalizzi la Svizzera rispetto all’UE. «Ciò garantirebbe finalmente all’industria svizzera un po’ più di sicurezza e stabilità nei suoi rapporti commerciali con gli Stati Uniti», afferma Jean-Philippe Kohl.
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